您當(dāng)前位置： 當(dāng)前在小額貸款公司發(fā)展過程中存在的最大問題是后續(xù)資金不足。由于微型企業(yè)的融資需求旺盛，很多小額貸款公司成立二三個月后就把全部注冊資金都貸出去了。小額貸款公司不能吸收存款。按規(guī)定小額貸款公司能夠從銀行中貸到不超過資本金50%的貸款，但在很多地方，連這筆款都很難貸到。這就極大地限制了小額貸款公司發(fā)揮更大的作用。
稅收歧視是小額貸款公司發(fā)展的又一個瓶頸。盡管小額貸款公司從事的是金融業(yè)務(wù)，但卻是按一般的公司上稅。最令人不解的是，財政部出臺了《關(guān)于農(nóng)村金融有關(guān)稅收政策的通知》，對國有銀行、鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行、農(nóng)信社等金融機構(gòu)給農(nóng)戶的貸款有各種稅收優(yōu)惠。 但是， 對同樣也從事農(nóng)戶貸款的小額貸款公司，這些政策完全沒有惠及到。剛剛出臺的財政部的這個通知恰恰就把上千家小額貸款公司排除在外
更重要的是小額貸款公司發(fā)展前景不明。按有關(guān)政策，小額貸款公司發(fā)展的方向是或者接受批發(fā)貸款，或者升級成村鎮(zhèn)銀行。投資者正是沖著這些發(fā)展前景投入到小額貸款公司中的。但是對小額貸款公司未來發(fā)展的政策細則一直還沒有出來。至今為止，500至700億的民間資金已經(jīng)投入了進去，但小額貸款公司到底算不算是金融機構(gòu)還是一個懸而未決的問題。市場上還不時傳出很多對小額貸款公司發(fā)展前景不利的信息。這就造成了投資者的很多疑惑。在一些地方，投資者的熱情已經(jīng)開始消退。
如何解決小額貸款公司的問題
當(dāng)前最重要的是要確定在中央政府一級是哪個機構(gòu)負責(zé)小額貸款公司的發(fā)展問題。小額貸款公司的批準(zhǔn)與監(jiān)管主要由地方政府負責(zé)。 但是，在國家層面需要有機構(gòu)來協(xié)調(diào)，來規(guī)范。 對地方金融監(jiān)管機構(gòu)也要有指導(dǎo)，有培訓(xùn)。
當(dāng)前急需解決的是對運營較好的小額貸款公司提供后續(xù)資金的問題。建議有關(guān)部門制定政策，鼓勵商業(yè)銀行及國家開發(fā)行給運營好的小額貸款公司提供批發(fā)貸款，開始試驗時國家或地方給予部分擔(dān)保。要嚴(yán)格挑選那些真正好的小額貸款公司。額度開始時小一些，以后逐步擴大。銀行對小額貸款公司提供貸款，同時就會對他們的業(yè)務(wù)進行監(jiān)管，也促進了小額貸款公司的健康發(fā)展。有了這一機制，不但現(xiàn)存的小額貸款公司能提供更多的貸款，還會有更多的小額貸款公司成立。用很少的國家投入來調(diào)動幾千億貸款資金注入到小企業(yè)與農(nóng)戶中去。
經(jīng)過一段時間后，小額貸款公司證明它能夠用好批發(fā)貸款，就應(yīng)該逐步讓一些辦得好的公司升格成村鎮(zhèn)銀行。這時應(yīng)該放開對村鎮(zhèn)銀行的種種約束。現(xiàn)在辦村鎮(zhèn)銀行要商業(yè)銀行作為大股東，導(dǎo)致村鎮(zhèn)銀行很難大規(guī)模發(fā)展。在時機成熟時，這一規(guī)定可以有所松動。
